У Європейському союзі активно обговорюються можливі зміни в системі голосування у разі, якщо партія чинного прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана здобуде перемогу на виборах. Про це повідомляє Politico, посилаючись на слова десяти європейських дипломатів, які беруть участь у цих обговореннях.
Згідно з інформацією дипломатів, метою цих змін є уникнення блокування або затягування рішень, які ухвалюються під час голосувань у ЄС. Відомо, що Віктор Орбан та угорські дипломати неодноразово блокували голосування в минулому.
Останнім прикладом стало блокування Угорщиною пакету санкцій проти росії та кредиту Україні на суму 90 мільярдів євро через затримку поставок нафтопроводом «Дружба», пошкодженим внаслідок російських обстрілів України. Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто також визнав, що регулярно консультується з Москвою, особливо перед засіданнями ЄС, оскільки «для Угорщини росія є важливим партнером».
«Ніхто не має права шантажувати Європейську раду, ніхто не має права шантажувати європейські інституції. Те, що робить Угорщина, – категорично неприйнятне», – зазначав раніше президент Європейської ради Антоніу Кошта.
Серед можливих сценаріїв, які обговорюють дипломати, є зміна системи голосування, заморожування європейського фінансування та навіть позбавлення права голосу.
Обговорюються також ідеї розширення методів голосування кваліфікованою більшістю, що означає, що для ухвалення рішення знадобиться 55% голосів, які представляють 65% населення ЄС. Однак у питаннях зовнішньої політики та при ухваленні бюджету вимагатиметься одностайність усіх країн-членів, що може викликати незадоволення у багатьох держав.
Інший варіант передбачає формування коаліцій з окремих питань, які вже використовуються для підтримки України в постачанні зброї. Раніше голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн висловила думку, що такий формат може бути прийнятним для обходу вимоги про одностайність.
Також розглядається можливість обмеження або відмови у європейському фінансуванні у разі порушення верховенства права чи загальноприйнятих законів. Президент Євроради Антоніу Кошта вказував на те, що участь у ЄС вимагає від членів «щирої співпраці».
«Повага до верховенства права необхідна для отримання фінансування з Євросоюзу», – зазначив комісар з питань демократії, юстиції, права та захисту прав споживачів Майкл МакҐрат, відповідаючи на запитання про можливі фінансові заходи.
Четвертий варіант полягає у позбавленні держави права голосу. Стаття 7 європейської угоди вже передбачає можливість позбавлення країни голосу у випадку фундаментальних порушень цінностей ЄС. Колишній міністр закордонних справ Литви Габріелюс Ландсбергіс висловив думку, що це може стати ефективним методом тиску на Угорщину, але не факт, що решта 26 країн проголосує одноголосно.
Більшість дипломатів стверджують, що сценарій виключення Угорщини з ЄС не розглядається серйозно. Парламентські вибори в Угорщині заплановані на 12 квітня.
