27 січня в Україні офіційно розпочав свою діяльність Офіс військового омбудсмана. Цей орган відповідатиме за розгляд скарг військовослужбовців та перевірку можливих порушень їхніх прав, про що повідомила журналістка Радіо Свобода під час брифінгу в медіацентрі «Україна».
Військова омбудсманка Ольга Решетилова підкреслила, що на відміну від попередньої посади уповноваженої президента, яка виконувала дорадчі функції, новий офіс функціонує на основі окремого закону. Це означає, що він займається виключно розглядом скарг, а не зверненнями громадян. На їхнє розгляд відводиться до 10 днів, у разі загрози життю чи здоров’ю військовослужбовця – до трьох днів.
Решетилова зазначила, що основним завданням є створення довіри між військовослужбовцями та Офісом, а також до держави в цілому.
Структура та функції Офісу військового омбудсмана
Офіс складається з трьох основних департаментів. Найбільший з них відповідає за розгляд скарг і проведення перевірок. Юридичний департамент займатиметься правовим супроводом, розробкою нормативних актів і взаємодією з правоохоронними органами.
«Там є відділ взаємодії і співпраці з правоохоронними органами. У випадку, якщо нами виявлено кримінальне правопорушення, ми повинні невідкладно повідомити правоохоронні органи. Але ми не збираємося просто переслати на правоохоронні органи заяву, ми також хочемо її супроводжувати і бачити хід розслідування – наскільки воно є ефективним», – зазначила вона.
Третій департамент буде займатися впровадженням програм, спрямованих на покращення умов служби та добробуту військовослужбовців, зокрема у медичному забезпеченні та бойовій підготовці. У складі цього департаменту також працюватиме підрозділ, що вивчатиме бойове застосування військ і дотримання прав військових.
Актуальні виклики та проблеми
Решетилова також повідомила, що вже до офіційного запуску офіс отримував в середньому 110–130 звернень щодня. Після оголошення про початок роботи, керівництво очікує зростання кількості скарг.
Вона підкреслила, що офіс працюватиме в умовах обмеженого фінансування. У 2026 році його бюджет на 43 мільйони гривень менший, ніж було заплановано. Це обмежує можливість формування повного штату до 150 працівників; наразі планується залучити лише 80.
Перший заступник військового омбудсмана Руслан Циганков зазначив, що за результатами перевірок посадові особи можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності. Для цього потрібні зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення, законопроєкт наразі обговорюється у Верховній Раді.
«Цей закон фактично заблокований великою кількістю поправок народних депутатів – понад 1000 поправок. Це, на мою думку, свідчить про ставлення народних депутатів до своїх обов’язків, оскільки багато поправок не стосуються ні офісу військового омбудсмана, ні захисту прав військовослужбовців», – закликала вона.
Для подання скарг вже працює електронна пошта [email protected], а найближчим часом планується запуск чат-боту. У перспективі має з’явитися гаряча лінія та можливість подання скарг через застосунок «Армія+».
16 жовтня президент України підписав указ про призначення Ольги Решетилової військовим омбудсманом, а 19 вересня було ухвалено рішення про створення Офісу військового омбудсмана, який функціонує згідно з законом «Про офіс військового омбудсмана». Офіс є постійно діючим допоміжним органом, утвореним президентом України для забезпечення демократичного цивільного контролю за сектором безпеки та оборони.
