Російська влада зменшує фінансові стимули для солдатів-добровольців, про що йдеться в звіті Інституту дослідження війни від 17 жовтня. Це зниження фінансових виплат є частиною зусиль Кремля з реструктуризації роботи з формування військ та централізації контролю над резервістами, що має на меті підтримати продовження війни в Україні.
Зокрема, аналітики ISW посилаються на дані українського Центру протидії корупції, згідно з якими регіональні російські органи влади почали зменшувати або зовсім скасовувати одноразові виплати новобранців військової служби за контрактом. 16 жовтня російське видання «Фонтанка» повідомило, що Санкт-Петербург скасував обіцяні одноразові виплати добровольцям, а військовослужбовці БАРСу (бойового резерву російської армії) зіткнулися з труднощами у отриманні своїх призовних виплат.
«Кремль, ймовірно, координує цю міжрегіональну політику і, схоже, усвідомив, що його система фінансового стимулювання та децентралізована кампанія зі створення військ, яка діє з 2022 року, є нестійкою та неефективною для створення достатньої кількості людських ресурсів для військових зусиль в Україні», – пояснюють аналітики.
Інститут зазначає, що наприкінці 2021 року Москва планувала, щоб БАРС функціонував як активний бойовий резерв Росії, орієнтуючись на набір добровольців-резервістів на трирічну контрактну службу з підтримкою їхньої мобілізаційної готовності, зберігаючи при цьому цивільні робочі місця, аналогічно до резервів США.
Однак, як підкреслюється в звіті, Кремль направив підрозділи БАРС на поле бою в Україні як нерегулярні формування, часто під керівництвом російських бізнесменів та чиновників, оскільки не оголосив мобілізацію на початку 2022 року.
Останні зменшення фінансового заохочення для російських добровольців розглядаються як частина зусиль Кремля поступово мобілізувати членів російського активного резерву. Раніше аналітики вважали, що Росія може почати мобілізувати резервістів для підтримки бойових операцій, але в даний час малоймовірно, що буде проведена масштабна примусова мобілізація.
«Кремль традиційно покладався на фінансові стимули та бонуси за вступ на службу, щоб залучити добровольців до бойових дій в Україні та уникнути масової обов’язкової мобілізації. Однак зменшення фінансових стимулів свідчить про те, що Кремль може відмовитися від цієї стратегії», – зазначається в звіті.
13 жовтня російська урядова комісія із законопроєктної діяльності схвалила пропоновані Міністерством оборони Росії зміни до законодавства. Автори законопроєкту пропонують внести поправки до закону «Про оборону», що дозволить залучати громадян РФ, які перебувають у мобілізаційному резерві, для виконання окремих завдань у сфері оборони під час збройних конфліктів.
Рішення про їх призов на спеціальні збори ухвалюватиме президент рф.